秦铠亲自主持的海军体系高层会议，于1895年7月28日上午9点33分召开，军政部海军发展委员会吕翰上将宣布了会议纪律，当天所有内容都作为国家级机密禁止对外宣布，仅限于海军涉密高级将领内部传达，任何泄密都将交由军事法庭处理。

随后，海军司高级专员欧阳赓代表军政部宣读了海军未来发展十年规划，整个规划涵盖整个海军建制、军官培训、机构调整、武备研发等四个方面，而这些内容，即便是许寿山