于已经进入第二任期的秦铠，他原本倒是有过设想，是不是要将领袖任期的问题提上议程，不过，这一想法几乎遭到了来自复兴党高层的一致反对，仅有的寥寥几个支持者——如章奎、詹天佑几人，虽然支持这个理念，也还是担心政局的变化影响到国家的发展关键期。

于是，在这一次的执政纲领中，拒绝国家元首终身制的提法并列入其中，但并没有明确的说明，但这一小小的变化，也立刻引发了国内更大范围的讨论，而在整个国内的