1894甲午年的新年转眼就到了，当天，秦铠代表内阁在《中国时报》上刊发了《甲午年话富强中华远景》的新年致辞，他向举国人民宣示了中国发展的愿景，号召国民积极工作，并且将5年内人均粮食拥有量从目前不足100斤提高到200斤，解决举国人民的吃饭问题，十年内人均收入翻番，20年内国民生产总值翻两番的明确目标的写入致辞。

1月7日，国民议会通过激励小规模经济体税改方案，第一次雇工5人以