1893年8月20日，秦铠授权军政部颁布特别嘉奖令，对中英战争中立功人员进行了全面晋升，海军诞生了两位海军上将吕翰、许寿山，另外有12人晋升海军中将、22人晋升海军少将，而陆军方面，则显得低调的多……

周瑞东宣布建立包括南洋、南亚、东瀛、高丽、西伯利亚在内的12大军区，将60个陆军师、11个南华陆军师和4个海外师划归属地，而在这一次的军政部命令中，内阁特别要求，各军区部队将筹