后，西蒙中将作出了决断，中国南方最重要、最发达的城市——广州，被列入了皇家海军进攻的目标，他非常确信，这一轮的打击，将可以重创中国人继续战斗的意志，同时鼓舞整个东方的大英帝国的士气。

为了方便指挥，当天傍晚前，当舰队抵达中国海南岛与西沙群岛之间海域时，西蒙中将召集了大舰队指挥官们进行了战前布置，大舰队将在战前进行重新调整序列，君权级战列舰反击号将作为第二分舰队旗舰，组成1艘君权级战列