1891年5月25日，北京国民议会通过一项法案，当天即被刊登在如今已经是国家喉舌的《北京日报》上，宣布将对国内产业化污染进行严格的立法，针对已经产生事实污染的地区，将展开调查并且追究责任人。

国民议会通过的法案，事实上并没有在国内商界引起太多反响，虽然经历的四年的平稳发展，事实上，这几年间，各地最蓬勃发展的都集中在商业、轻工业、农牧渔林等原有产业，通过南洋重工的扶持，在湖南、