，1889年新政府收入达到创纪录的2.9亿元，但这么大笔的投入农业粮食储备，那也让他胆战心惊。

不过，这种小问题，秦铠轻松的抛出了一个农业债券计划。很简单就解决了相关款项的问题，通过庞大的南洋银行体系发行了一期国家农业债券，一次性就筹集了超过6000万的资金，剩余部分则由新政府财政部来支出。而债券的收益，则来自于日后储备粮的市场价格波动……以市场的手段来解决农业的问题，这一观点是秦铠