道和山本权兵卫都强烈要求在两年内为日本海军先行购置4艘以上的新型铁甲舰，以应对中国方面压制性的海军优势。

这一次，对于海军部提出的海军扩建计划，这一次内阁大佬们几乎毫无异议的给予的支持，不过。明治天皇、三条实美、伊藤博文三人却很清楚一个事实，政府根本拿不出这么一大笔的追加款。

让他们下定决心投入这一大笔费用的唯一原因，那是因为，这笔庞大的投资并非一次性投入，而是逐年投入