1889年4月，匆匆来华访问的英国特使、海军第一大臣塞尔伯恩爵士受到了新政府的热情招待，不过，双方的会谈却并未公布任何的结果，而是以一个非常官方的外交公报简单的描述为“卓有成效的合作”。

之前对英国高规格访华颇为惊讶的各国公使自然完全无视这一毫无营养的公报，不过，却无法获得任何明确的消息……而事实上，这样的情况反倒是让整件事情更加可疑起来，各国纷纷猜测，中英之间肯定是进行了一