外名义代表，不参与行政管理，由议员推选。并由国家议会表决选举。

同日，通过全体议员投票选举出张佩纶为国家议会议长，同日，推选淮系领袖李中堂为国家元首，9月1日，经过议会全体议员推选。秦铠获得国家议会210票高票通过授权组阁。

9月5日，早已筹划良久的中国新政府第一届内阁名单经由元首李中堂任命后颁布，内阁总理由秦铠大将担任，下设内政部、军政部、工业部、商业部、农业部、教育