参谋部的编制，这让秦铠彻底放心的让其大展拳脚。

南洋体系军队的现代化已经是不争的事实，而现代战争由于技术和武器上的升级，仅仅凭借着统帅的思路来指挥，除非是那种几百年才出现一次的强力统帅，才可能凭借这一人之力完全大规模作战的策划，秦铠可没狂妄到自比军事天才的地步，所以这也是参谋部出现的必然原因。

在南洋新军的历次作战中，参谋部真正发挥作用，还是从平定外东北的战事开始的，这