在衙门的低效率自然也是深有感触，原本他也在韶州府进行了一些吏治的改革，不过并不顺利，而作为南洋体系中投靠过来、并不算多的高层官员，他是实际参与制定府县直属办事处办法的。

秦铠的意思自然是大破大立，但是秦大总督自然明白，要在这时代，皇权和奴才心理还颇为根深蒂固的时代，不可能这么着硬来，所以他只做目标化的指示，具体的执行办法还是由熟悉吏治的赵烈文牵头，陈保同、李品一起策划的，这其中还吸收