秦铠自然明白，商人逐利，不好好引导，这逐利可就会走到歪道上去了，问题是，通过哪些官僚发包下去，推广低技术含量的轻工业加工，可以说是推进度有限，而且很多地方分包了一批产业后，就不再跟进，这其中的原因不外还是个利益关系。

这些官员往往把产业推广给关系户，一旦投产后，就不思扩张，反正在当地垄断经营，这利润十分可观，但这样的根本就是一种饮鸩止渴的办法，这种毫无活力、完全为利益而生的官