对朝廷直接干涉各省的军务。

这件事情若是在20年前，那是不可能作为折子上报的，那时候各地的八旗兵、绿营兵都属于朝廷直属。谁敢上这折子，那可就是跟朝廷过不去，不过事实证明，经过近300年的演变，朝廷直接掌兵的结果就是八旗兵、绿营兵的彻底失去战斗力。

而现在的督抚，那个手底下不掌兵的，现在若是朝廷想从督抚手里拿兵，那就是和天下的督抚对着干了，这也是淮军、湘军以及各省团练存在