曹操、袁绍、刘备到了他们各自的地方后，就着手开始组建属于自己的力量。

然而当时各州，军政大权皆在州牧手中，各郡太守也是州牧的心腹。他们想要组建自己的力量，还需以正式的名义，获得州牧的同意。于是，无一例外的以肃清地方贼患为理由，组建自己的力量。

衮州牧刘岱，同意了曹操的请求。而青州孔融本是代皇甫嵩管理青州，他也同意了刘备的请求。

而到了袁绍这边，就有