的命令阴奉阳违，其实就是不听董卓的号令。

董卓新入中枢，目前主抓朝廷，顾不上地方，因此各地各自为政的情况开始加剧，这也为后来的群雄割据打下了一定的基础。

董卓有感人心浮动，为了巩固和加强对朝廷的掌控，他调集重兵加强城防，对百官严密监控，没有他的命令，朝廷公卿不得出城。

好在董卓成为丞相后，他也是要治理天下的，虽然他治理天下比较粗放。但他需要百官帮他治理，所