汉朝的时候，以尚书参决政务。也就是说，官职是尚书的，就是军机处大臣了。

反过来讲，若官职里面没有尚书一职，你就算是三公，也没有决议政务的权利。

而东汉任命三公多以知名经师为之，以宣扬经术治国的理念为本职工作。除非加录尚书衔，不然就是政治花瓶而已。

当然了，不能就此就说三公没有影响力，还是有很大影响力的。只不过没有加录尚书衔的三公，就没有名真言顺主持