想工作时，就有些困难了。

针对这种情况，方磊和各支队长开会讨论后决定，对于只需要成立自卫队的村子，派五个队员去做发动工作，叫工作组，在五个人中选出一个组长；对于需要成立两支队伍的，就派十个人去做发动工作，叫工作队，在十个人中选出一个队长，两个组长，加强领导。

对于那些小村子，他决定派一个工作组下去，帮他们建立自卫队，并指导村民们挖地道，不让倭寇们再来抢劫他们的财物，