按照李恪的构思，以后无论是降服了突厥，薛延陀还是高句丽，都可以参考“一国两制”的方法。

历史上大唐鼎盛时期，在突厥设立了单于都护府，薛延陀则设立了安北都护府，高句丽则是安东都护府。

其实三个地区对大唐的归属感都不强，一旦大唐国内出现了安史之乱这样的动荡，这些都护府不就不会派兵去帮忙镇压，反而立马就会发生内乱，外族人毫不犹豫杀死都护，随后宣布重新独立，形成新的草原