地方管辖，而是独立出来，由陆宇完全掌控。

这一点非常重要，因为只有这样，才能真真正正的将军权牢牢掌控在手里。

这个时代的诸侯，为何不敢对世家豪族动手？

为何明明早期二袁弱得不行，在洛阳时被董卓撵鸡一样撵得抱头鼠窜，结果讨董之后，就迅速崛起？

原因很简单，这个时代，世家和豪族掌握了大量的人口和土地，他们手里有钱有粮，甚至还有产业，能够自己铸造甲