陆宇实行军政分离，交给了陈动负责。

军营的设立，并不仅仅是花钱建造就完事儿了，想要真正发挥效用，还是得建立相应的军事体系。

而在这方面，荀攸可以算得上是专业人士：“主上，属下建议，确立正兵的地位与待遇。然后营兵的选择，应当从各地的府兵当中，择优录取。”

此前陆宇已经和荀攸商量过这方面的问题，府兵不能锁死户籍，否则制度败坏就在三代之内。

历史上