甲制度。

十户为一甲，设甲长。

十甲为一保，设保长。

一人犯罪，全户连坐，一户犯罪，甲长背锅！

但凡出事，陆宇谁也不问，直接找当地保长来问罪。

如此一来，便可严密监控地方，最大限度的杜绝民与匪勾结的现象，这在河东是很关键的。

这个地方民风彪悍，尚武成风，老老实实当顺民去种地的百姓还真没有几个，许多人平时看起来像个老