固自然有很多原因，而这是最主要的原因。

参将级别的将领调任那是需要兵部文书的，如戚继美这样的名将甚至要过内阁一道手，王本固给徐阶的信中也提议调离戚继美，但徐阶回信明确的否定了这个提议。

不是徐阶不想，而是实在做不到，得了莫大好处的杨博原本就说服了高拱，再加上如今杨博又署理兵部事务，想通过兵部将戚继美、卢斌调离浙江，更是没指望。

但参将级别在驻区范围内的调配