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圣武三年，张献忠肆掠东南，留下一地废墟，偃武军趁虚而入，以维系东南防务为名成立东南军区，偃武军扩军十万，军力分布原各国重城，哪怕这些重城早已被张献忠烧成了一片白地，但满朝官员都知道，圣武天子的大略其实很简单，他若是说这块地盘是大明的，最简单有效的办法是移民和设置流官，比如西北四省以及辽东三省，在这两项无法达到的情况下，就派遣大军驻镇，名为军管，诸如最新成立的哈萨克军区。