了省钱而缩减军队，皇帝认为是短视之举，有马放南山之嫌。

当然，这四万六千人不全是辽东的主力部队，有一万六千是卫戍部队，也就是守城。相对于主力部队，他们的装备和战力要稍差，待遇也要减少一些。

“再招新兵一万，与六千老兵混编为卫戍部队，其余三万人马机动出击。”皇帝微笑着说出他的计划，看着毛文龙和苟真怀露出惊诧，甚是开心。

“建立屯垦兵团，由退伍或伤残官兵及家属