以前，东江镇僻处海外，离登镇最近，登州又是东江镇粮饷的储运发放中心，由登抚袁可立节制，没有问题。

但现在，辽西辽南打通了近在咫尺的海上联系，辽镇明军重占广宁，与辽沈只有辽河辽泽之隔。两大军镇如何协调行动，就是个近在眼前的问题。

事实上，张盘的混成协已经与辽镇金国凤、黄龙所部，以及登镇总兵张可大所率领的水师，组成新的辽南兵团，并由职衔最高的总兵张可大担任总指挥。