确定额税，家庭式的免税；雇佣工人三人以上的，正常税率；人数再多，规模再大，则税率上升。

在工商业，阶梯税率是必须实行的。朱由校也只是走出了第一步，还是试验性的。

中国有句古话：取之无形，使民不怒。西方有句话：拔最多的鹅毛，听最少的鹅叫。

可见东西方都有着共同的观点，那就是税收要从富人身上拿大头，升斗小民少负担。

朱由校也知道这个政策到了下面，