春秋二时临幸观省，然后收其所入，输之神仓”的想法。

这样做既可知小民的疾苦，又可获得上供神明的祭物，一举两得。

与此同时廷臣们再次提出了“皇后出郊不便”的问题。考虑到唐宋以来亲蚕礼皆设于内苑，且有太液池水可兹利用。

于是皇帝此时下定决心“农桑并举，欲行耕籍、亲蚕之礼于西苑”。重建先蚕坛并新建土谷坛，土谷坛后改名帝社帝稷坛，而皇帝省耕省敛之所便是“无逸殿”一