要的时候接受银河议会的调遣，但指挥权依然被掌握在各个种族手中。

一旦需要来自不同种族的部队的协同行动，银河议会就会组成联合军，建立联合军司令部，然而这需要经过漫长的扯皮，以确定联合军司令部中来自不同文明的指挥官的指挥序列。

所以。万事通虽然得到了许可，每个属于银河议会的部门都会对他的要求开绿灯，但是银河议会中强大的战斗力并不属于银河议会，比如欧德威尔人。他们在银河议会中