世民听了不由感到悻悻然，连近在咫尺的高句丽还没有打下来呢，还眼馋远在海外的倭国。

所以，李世民思来想去还是觉得苏程的主意靠谱，还是设市舶司收税吧！

苏程沉吟道：“不过，建水师也很有必要啊，走海路去高句丽比走陆路还方便。”

这话听在李世民的耳朵里简直如醍醐灌顶，他恍然道：“对啊！对啊！你说的太对了！水师必须得建啊！”

可以用水师运送粮草，可以用