，加快大清移民的安置。

看到这，刘易斯的心思，也活了起来。因为以往，南洋海外领是军管区。所以各方面，都采取军事高压态势。一切不利于当地稳定的私人或商业行为，都遭到禁止。

使得在这之前，南洋海外领的很多地方，都禁止外人涉足。

只有新山、坤甸、亚齐、马尼拉等少数沿海大城市，才准许商人活动。大明本土的报社业，也仅有《大明日报》，准许在南洋发行。

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