法律条律。毕竟劳改的人太多，对相关行政人员，也是一种负担。且有些人的罪行，也远达不到劳改的程度。

更何况，劳改的罪犯，做事的时候，积极性都不高。使得生产效率，也大打折扣。而劳教的话，各种奖励制度，也比较完善。对大明各劳改场所的人口压力，起到一定的缓解作用。

尽管也比较累，但至少比从早·干·到晚的劳改要好。而且劳教可以携带家眷，不用和大多数囚犯一起，待在条件简陋的牢房里。