制也需要有人…所谓，乱世用重典，除非将许都令满宠调过来…否则，冀州这边错综复杂的局面不好处理呀！”

讲到这儿，荀攸顿了一下。“还有…在文书上，咱们也缺乏人才…冀州平定，少不了出榜安民…若是论起打仗来，咱们军中将军不少，可若是论起笔杆子，随行的官员不多呀…依我之见，不如把荀令君…”

荀攸没有把话讲完，可他的意思再明白不过，主要是两点——法制与文书。

他的提议