先说士兵。

如今还是大汉天下，军力调配都有需要有朝廷的任命，所有的合法军队全部都是大汉朝廷的，此时就连剿灭黄巾时各豪强私募的军队也已经全部被责令遣散。

刨掉了非法的私兵，再说合法的郡兵。

县级带兵跨境需要郡级许可，郡级跨境需要朝廷授权，起码灵帝在世中央权威犹在的时候，谁要是没有授权就敢带着士兵乱跑无异于叛乱。

所以起码在五年内，刘备要脱离他麾下只能净身