的帝王，咸帝对虞朝各州郡的掌控并没有特别强。

毕竟虞朝各州郡都有着自己的鬼神世家，那动辄传承了数千上万年的鬼神世家，无疑是这些州郡的真正掌控者。

咸帝固然是虞朝的帝王，可在地下，在幽冥，虞朝的帝王还有一百六七十位呢。

这地上的州郡里那些传承已久的鬼神世家，哪个不是侍奉着数代虞帝，咸帝也不过是从这些世家里选拔可用之人，让他们代自己掌控