保罗被汉塞尔的一番话挠到了痒处。

面对领地里遍地文盲的现状，保罗是有苦难言。各种工坊要扩建，培养学徒不能总是依靠口口相传；工匠人数日益增多，各级管事起码要能看懂花名册；领地的各项收入和支出日益繁杂，单靠老管家菲利普一个人管理账目已是有心无力；情报系统需要完善，显然需要大量不仅仅是会认字的人才；他还计划建立近代化的行政体系，这更是需要大量的文员。

《人才招募法令》其实很早