少也有秩序，可以设县，将大部分山越纳入管控之中。这种情况下，普通山越之民，根本不敢反抗暴政。不至于像现在一样，朝廷对其一无所知。一位宗帅，振臂一呼，就能聚数千之众，兴兵暴乱。

退一万步讲，哪怕他们皆叛乱云起，反抗郡府的横征暴敛。在他们反抗之前，那也是在源源不断的给郡府提供大量实力支撑。而朝廷想要安稳当地，也只要轻徭薄赋即可拉拢一波人心。

所以对这个问题，