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银河帝国的最高议会并非只有创始国成员才能够担任议会长或者是常任议员，所有国家都是可以的。只要他们做出足够的贡献，便能够成为帝国的常任议员。

至于贡献是什么，最简单的当然就是在军事上取得的成就，军事帝国当然一切以军事为先。

当然，在军事上如果不擅长的话，也可以是在科技、民生上取得的成就。

在黑甲帝国和另外两个