.整编和建立特种兵，如戴笠的军统机构。

3.扩建空军，成立航空大队。

4.改进军需生产。

5.国防工事构筑。

6.整修江防要塞。

7.实行征兵制。

8.普遍实行军训;

9.开发经济资源。

此时，华夏陆军派系复杂，编制混乱，武器种类和制式不一，装备器材缺乏，官兵大都行武出身，缺少精良的训练，从这一点看，比日军的军事素质相