当来自各营的士兵必须共同作战时，这种情况在战场上会造成很大的混乱。

在于谦计划的安排下，每个团营由一个战地将领统率，整个戍军由一名从将领中选出的战地统帅控制。

对戍军的监督到那时为止只由宦官负责，这时扩大到京师的文官集团。

总之，他建立了统一的指挥，并且加强了京师武将监督戍军的作用。

朱元璋眉头一挑