盐碱荒地大都位于人烟稀少的偏僻荒野，自然也没有配套的工程道路和水利工程。

无奈，陇省政府只得答应了郭阳提出的道路和水利设施要求。

生产和工程道路、水利工程是郭阳向省政府提出的硬性配套政策条件。

而且目前国家也还没有出台相关的法律法规和配套的政策支持。

但由于没有系统的规划作前导，缺乏持续发展和系统治理的