城墙护卫，在草原来说非常安全，只要不是遇到万人骑兵，一般的部落都不能欺负他们。

里面更是专门帮助这些牧民修建了房屋，安置牲口的牛棚，打了

井，做了一些简单的公共基础设施，并且把平城四周的草场也按照每户牧民划分了，大致上是一户牧民可以得到上万亩的草场，配合上青储饲料即便不游牧，牧民也可以生活下来，平均算下来大汉在这每个牧民上花了差不多上万钱。