只要能读会写，还懂得计算田地的面积，我们就招募他们为田吏，暂时定下每郡招募200名这样的小吏，这些田吏当中均田做的好的，有功劳的就予以提拔。

同时我们在颍川郡，陈郡调拨一些有经验的亭长来这四郡做乡长，县郡曹吏，他们虽然文化差一点，但他们深入乡村，更加了解郡县的情况，不容易被蒙骗，让他们充实到郡县府衙当中。

这样也可以减低一些人才的缺口，同时也算是培养了属