海城镇派出所所长沈伟河赶到现场，在得知海湾村村民与海城湖开发办公室的工作人员起了矛盾，还动了手，察觉到事情的严重性，立即给公安局局长李松波打去了电话。

李松波接到电话后马上给陈少平打去了电话。

这个时候的陈少平正在县政府参加县委常委会议，手机是处于静音状态。

一个小时后，常委会议结束，陈少平打开了手机发现了五个未接电话。

其中有三个是张朝堂打来的，一