是百里侯。

这可是有实打实的权力的。

县令可以掌管一个县的所有事物。例如，教育啊，行政啊，警察啊，监狱啊，财政啊之类的，都是在县令一人的掌控下，也就是说，现在的县里面，就县令一个人是老大，其他的人都是给县令打工的，而且不可忤逆县令的意思。

而作为江州都督，费观便是封疆大吏，可以说是替刘备牧江州。

古代是将百姓视作牛马的，官吏管理百姓，自然是放牧百姓了。