接到刘剑锋司令员和李爱国政委联名签署的，《关于以政治和平的方式统一山西》的电报，西北集团军司令员张文革立即召开党委会，制定出了：以政治手段为主，军事压力为辅，有理，有力，有节的原则，迫使阎锡山让位，和平统一整个山西。围绕这个原则，集团军政治部和司令部各有关部门，很快制定出行动方案，上报特纵党委讨论通过后，报送延安中央政治局和中央军委。

在政治局会议上，绝大部分中央领导同志，都赞同