都是由李世民说了算。

大唐的如今的朝堂，大多数重要的职位都被关陇集团的人和跟随李世民打天下的新兴勋贵把持。

但绝大部分基层官职依旧由山东河北的世家门阀把持。

偏偏大唐真正做实事的就是这些基层官员。

毕竟，总不能让长孙无忌房玄龄去断案，程咬金尉迟恭之类的去治水修路搭桥吧

而这些基层官员唯世家门阀马首是瞻，又是大唐距离百姓最近的一群人。

中央