进入到年中，洛阳皇宫内的小黄门来传达大汉天子刘宏的旨意，要幽州刺史刘展，为万年公主刘年在海边建造一处府邸，以便为万年公主刘年高兴的时候，来幽州玩耍时提供舒适的居住环境。

为了建造这个造价不菲的公主府邸，作为补偿，大汉天子刘宏决定免除幽州今后五年的赋税。

当然，天子刘宏最近被西部凉州的叛乱，搅得有些心惊胆胆颤，嘱托刘展要护卫好幽州，别像西部凉州一样，闹的不可收拾。