福建行都司是大明的五个行都指挥使司之一，洪武八年设立，治所在建宁府。

建宁右卫倚郭设在在建宁城里，城里除了建宁知府衙门外还有福建行都司两大衙门。

与严仲发生冲突的军户住在建宁城郊外一个叫上马村的地方，严仲的手下死了三个，军户中也有两人死亡，性质可谓非常恶劣。

事发后，建宁右卫卫指挥使衙门立刻派人抓走了参与冲突的军户，将其投入到卫指挥使司衙门的大牢里。