现有的京城已经无法再容纳下庞大的人口，故而必须要扩建京城。

二是平定倭患，自洪熙朝以来，沿海的倭患日益猖獗，甚至发生了数十名游荡的倭寇在南直隶横冲直撞，不仅令南直隶的军队束手无策还吓得南京城关闭城门的闹剧，故而宣德帝对倭患深恶痛绝决心将其根除，还沿海百姓一个朗朗乾坤。

宣德帝驾崩前，特意把扩建京城和平定倭患的事情交给了李云天，在他看来大明除了李云天外无人能做好这两件事情。